工程款纠纷的法律法规（工程款纠纷法律规定）

建筑工程施工合同纠纷有哪些？该如何处理？

像深圳这样的大城市，你可能每天都会注意到这个地带又要建新楼房了、哪里的楼房准备竣工了等等现象，可见建筑市场蓬勃发展，当然纠纷也随着而来，其中，建设工程施工合同纠纷又成为焦点和核心，一旦发生合同纠结，不但影响建筑工程队的进度，严重的话还会涉及到人命，今天我们就详细来了解下建筑工程施工合同纠纷到底有哪些?

　　建筑工程施工合同纠纷争议焦点主要突出表现在七个方面：

1、施工合同的效力问题;

2、合同无效是否应进行结算;

3、备案合同和“补充协议”即黑白合同不一致，在结算时应采纳哪一份合同作为结算的依据问题;

4、对于建设部推荐施工合同版本通用条款中涉及的发包方逾期不结算是否视为认可送审价的问题;

5、工程款结算采取何种标准的问题;

6、诉讼中，造价司法鉴定(司法审价)的范围;

7、关于工程质量、工期、农民工利益等问题。

　　建设工程施工合同无效的几种情形

所谓无效合同，一般是指合同虽然已成立，但因其内容和形式违反了法律、行政法规的强制性规定，以及违反社会公共利益时，合同被确认为无效。合同无效就不能产生法律约束力。施工合同的无效情形主要是指《合同法》第五十二条第(五)项规定的，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。这里的“法律”是“狭义”的，是指全国人大及其常委会制定颁布的“法”，而“行政法规”也仅指国务院制定颁布的法规，而不包括国务院各部委制定的行政规章和地方法规、地方规章。涉及建设工程领域的法律法规规章庞杂，为了行政管理的需要，出台的规章、规范性文件很多，但不能作为认定合同无效的依据。而且，司法实务界基本上将法律和行政法规中的强制性规定区分为管理性规范和效力性规范，把管理性规范作为行政管理范畴，不作为认定合同效力的依据，仅把效力性强制规定作为认定合同无效的根据。区分效力性强制规定和管理性强制规定，一般主要从立法目的、设置该条款的目的来考察，司法解释出台前各地法院对此存有不同认定，司法解释对此进行了一些归纳和规定。

结合司法解释之规定了，以下五类情形的施工合同无效：

1、承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级;

建筑施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。

2、没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，通常说的“挂靠”;由于国家基础建设的大规模上马，城镇化步伐的加快，投融资渠道不畅，建设工程高利润回报加之管理存在很多不足，“挂靠”这一特殊形式就随着建筑业空前繁荣的市场应时而生。不具有法定资质的民营企业和实际投资人借用具有相应资质企业名义承揽工程的情况普遍存在，曾有意见认为将此种情况不应认定为无效，主要理由就是不利于民营企业的发展和不利于推动经济建设的快速发展;司法解释最终否定了这种意见。将此情形作无效规定，维护了法律的价值，规范了建筑业市场，使建设工程质量有了保障基础，也推动了建筑业健康有序的发展。当然，司法解释没有对哪种情形属“借用资质”予以明确，将此认定交给了法官。实务中一般有这么几个标准：第一，转让、出借企业资质证书的;第二，以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的;第三，项目负责人、技术负责人、项目质量管理人员、安全管理人员等均非承包人本单位人员。工程承包中存在三种情况之一或同时存在的，可以认定为挂靠，签订的施工合同属无效合同。

3、必须招标的未进行招投标或中标无效;

《招标投标法》第三条对工程必须进行招标的范围进行了规定，详细的规定在《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中。凡属规定在招标范围的工程未进行招投标的，签订的施工合同无效。实践中容易出现的问题：一、必须招标的项目，总包土建与安装工程以招标方式，而附属工程如装饰工程由建设单位直接发包，那么，该直接发包的合同也属无效合同;二、必须招标的项目，总包中标后，建设单位基于各种情况将总包工程中的部分工程直接指定给第三方施工，建设单位与第三方签订的施工合同也属无效。《招标投标法》第五十、五十二、五十三、五十四、五十五、五十七条规定了中标无效的六种情形。该法第四十五条第二款规定，中标通知对招标人和投标人具有法律约束力。中标是发包人与承包人签订施工合同的前提条件，中标无效必然导致施工合同无效。

4、违法分包;

施工总包单位进行项目分包很常见，但违反规定的分包也可导致分包合同无效。如何认定违法分包，其标准就是《建设工程质量管理条例》第七十八条规定的几种情形：一、总包单位将工程分包给不具备相应资质的单位或个人的属违法分包;二、总包合同中未约定，又未经建设单位认可，总包单位将部分工程交其它单位完成的;三、总包单位将工程主体结构的施工分包的;四、分包单位进行再分包的。这几类均属违法分包。

5、转包。

《合同法》第二百七十二条、《建筑法》第二十八条都明确规定禁止转包工程项目，《建设工程质量管理条例》第二十五条规定了不得转包工程，该条例第七十八条规定了转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设部124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条有同样的规定。需要注意，具有劳务作业法定资质的劳务承包人与总包方、分包人签订的劳务分包合同，当事人不能以转包违反法律规定为由请求合同无效。

以上就是对建筑工程施工合同纠纷简单介绍，在这里小编只是列举了其中合同无效的几种情形，希望能引起大家的重视，只有我们从中发现漏洞及不足，制定相对应的对此，才能有效制止纠纷的发生，让建筑市场更加完善、从而让我们的工程发展不会受到阻碍，保障了大家的权益。

建设工程施工合同纠纷如何处理

1、承包人没有资质，导致合同无效。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，;建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第项的规定，认定无效：a、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；b、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；c、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。;在建设工程合同中，经常会出现一些非法转包，违法分包的情况，违反了法律的禁止性规定导致合同无效，以至于当事人的合法利益受到损害。或者签订合同的承包人是挂靠经营，自己根本不具备承包工程的资格。因此，在签订合同时，发包人或者业主要严格的对承包人的资格进行审查，以免发生纠纷。

2、拖欠工程款

工程款拖欠也是建设工程合同发生纠纷的主要原因之一。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，第26条，;实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担。;司法解释为了维护实际施工人的利益，规定了发包人对于欠付工程款的。因此在合同的订立时，当事人最好约定违约金，这样可以约束发包人或者分包人的行为。

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建筑工程欠款的纠纷应该怎么处理

建筑工程欠款纠纷的解决：拖欠工程款应找劳动或司法部门，如公安局、人民法院等。在项目法人出资方出资到位的情况下，施工企业只应将项目法人作为被告。法律规定，施工单位拖欠工人或其他劳动者工资的，受害人可根据《民事诉讼法》的规定，向法院提起民事诉讼。

【法律依据】

《民事诉讼法》第一百一十九条

起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(二)有明确的被告；

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

工程款纠纷该怎么处理

工程款结算纠纷的处理：法律规定，因工程款项迟迟不结清引起的纠纷，受害人可根据《民事诉讼法》的规定，向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，提起诉讼时，应当提交起诉状和相关的证据材料。

【法律依据】

《民事诉讼法》第一百一十九条

起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(二)有明确的被告；

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

拖欠工程款的工程款纠纷怎么诉讼追回

拖欠工程款 是工程纠纷中常见的纠纷类型之一，出现拖欠工程款的情况不同，其处理方式也有不同。譬如对于因没有支付能力而拖欠工程款的行为，应当通过专业的建设工程 律师 尽快取得法院生效判决，理由是如果没有法院的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过法院采取强制措施。以下是我在 法治 中国 律师 网上整理的相关资料 一、对于因没有支付能力而拖欠工程款的处理方法。 由于全国建筑市场的不景气，发包人也面临着巨大资金压力，导致许多发包人无力支付 工程款 。但经过进一步了解，会发现很多发包人的公司虽然无力支付，但其股东各各“都富得流油”。 1、很多拖欠工程款的案件是由于违反分包和非法转包造成的，实际施工人在起诉发包人时应当同时将业主(包括开发商、政府、项目所有人)列为共同被告。这样就加大了取得工程款的几率。 2、通过专业的建设工程律师尽快取得法院生效判决。施工人再遇到拖欠工程款时，往往存在观望和侥幸心理，期待发包人能良心发现，进而错过了最好的 诉讼 时机。如果没有法院的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过法院采取强制措施。 3、就建设工程主张优先受偿。依法施工人可以在法定的期限内主张就涉案工程优先受偿，而不专业的律师往往不知道或者不会合理使用此条法律规定。 4、在执行过程中，申请查封被执行人财产主要是账户，很多发包人账户中虽然没钱，但该账户如果不能使用对其影响巨大，其在账户被封后往往会积极解决 欠款 问题。如果经法院调查确定发包人无执行能力，大部分施工人(包括律师)就不再继续处理或者不知道如何处理了，其实此时可以因发包人的资产不足以清偿 债务 而申请发包人 公司破产 ，在 清算 过程中查找股东有无违反 公司法 的情形，一经查实可依法向股东主张权利。同时还可以向法院申请限制高消费等措施，实现取得工程款的目的。 二、对于有支付能力而拒不支付的老赖的处理方法。 由于许多的发包方本身具有一定的社会活动能力，经常出现虽有支付能力，拒不支付，待诉到法院后，以各种方法拖延支付，以达到长期无偿使用应付工程款的目的。 1、申请诉前 财产保全 。诉前财产保全是在申请人提出申请，提供担保后48小时之内，法院在不通知对方的情况下必须采取保全措施。这样就不会给老赖任何可乘之机。 2、取得生效判决，直接划转欠付的工程款，避免久拖不决。 三、以各种理由拒不支付工程款的处理办法。 1、以发包方的甲方尚未支付为理由，拒不支付。 应对办法：将发包方的甲方列为被告(有依据)或第三人，在一个案件中处理。同时，法院通常对于只有发包方的甲方支付工程款后，发包方才支付给施工方支付工程款的约定也是不支持的。当然需要有经验的律师整体把控，方能实现目的。 2、以质量或工期延误为由拒不支付。 应对办法：关于质量和工期延误问题，法律均有明确规定。例如：擅自使用不得就质量问题主张权利，未支付进度款工期顺延等。施工方应当通过专业的律师区分质量或工期延误产生的原因，依法确定责任方，进而依法主张权利。不要聘请不专业的律师，让对方的拖欠工程款的借口“弄假成真”。 3、以存在变更或增项为由拒不支付。 应对办法：关于上述问题，法律亦有明确规定：“增项款应与进度款同时支付”。施工方应当聘请专业的律师，认真研读合同、认真整理和收集 证据 、找到法律依据。不要给发包人留下任何拖欠的借口。 4、以施工方中途撤场为由拒不支付。 施工方中途撤场通常是因为发包方违约或者第三方原因导致合同目的不能实现。施工人在主张工程款时，一定要重视证据的收集，保留撤场不是施工方原因造成的证据，保留已完工程量的证据。如果证据不完整可以在专业律师的帮助下收集证据。 5、其他原因拒不支付的。 应对办法：拒不支付工程款的理由千奇百怪，有结算后拒不支付的，拒不验收擅自使用后仍不支付的等等。 包括之前1-4条列举的情况，施工人均需要通过专业律师梳理证据，研读合同，组织证据，找到法律依据。在有理有据的情况下，一一否定各种拖欠理由。 在通过律师取证后，依据合同约定和法律规定先保证自己已经履行了全部应尽义务(包括但不限于通知义务、催款义务等)，然后通过律师向发包人发送 律师函 ，告知其不支付可能面临巨额的赔偿，实现不战以屈人之兵的效果。如果未能实现目的，需结合之前的工作通过法院主张权利。